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    张良闻言也是一愣，这是要对百家和世家动手了，忽然想到各地布署的兵力，这让张良都忍不住心里一颤。

    萧何闻言忍不住问道：“大王那世家大族和百家，如何解决？”

    林轩辕看着文武百官淡淡的说道：“大量百姓的土地，被世家和百家兼并。他们不用交税，土地都是他们自己的，以前是秦国土地我管不了，现在在我大汉帝国行不通。

    取消世家和百家奴隶制，这些世家和百家大族圈养的奴隶，拥有私兵，小家族有几百人，大家族都有几万人，这是要干什么，他们是想要反抗我么？”

    “我等有罪！”百官闻言造反，吓的他们连忙跪地求饶。

    林轩辕看着跪地的百官，语气缓和起来道：“都起来吧，没有说你们，接下来实行几个政策。”

    第一，从新统计我大汉帝国所有百姓，需登名照册。所有土地按人头，分发给百姓。

    第二，世家土地必须交出九成，可以留一层自用。交出所有私兵，奴隶，给他们登记照册，成为大汉百姓。

    第三，修建学院，在百姓之中推行文学教育。

    第四：以科举考试制度，作为选取官员的标准。

    第五：设立官吏考核制度，作为唯一升官的标准。

    第六：官员禁止从事岗位外的其他事情，不得买卖地产、经商等，但会加大俸禄，此为“高薪养廉”。
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